英国调查 Meta 商业条款：关注出版商内容使用，尚未认定违法

AI生成示意图，用于说明出版商内容与平台商业条款主题；非真实合同或新闻现场照片。

英国竞争与市场管理局（CMA）10 月 30 日宣布，依据《1998 年竞争法》调查 Meta 面向商业用户的条款。监管机构担心，条款可能让 Meta 收集使用其服务的企业与新闻出版商网站内容，并将其用于开发、提供自身产品，包括 AI 功能，而相关企业缺少决定内容如何被使用的选择。这里的核心问题不仅是 AI 获取网页内容，还包括平台与依赖平台触达受众的企业之间，是否存在足以施加不公平交易条件的市场力量。案件页说明，调查涉及现有条款或对其作出的修订，并不限于尚未实施的调整。¹²

暂停推出不等于调查结束

时间线需要厘清。CMA 称，Meta 原拟于 10 月 30 日调整条款，经监管机构交涉后将实施时间推至 11 月 20 日；Meta 又于 10 月 28 日宣布暂停推出，等待与行业团体磋商。**暂停推出不是监管机构已批准条款，也不是调查已经结束。**CMA 目前要查明 Meta 是否在相关英国市场具有支配地位，以及若具有，其条款是否构成滥用。监管机构明确指出，调查刚开始，尚未认定 Meta 违反竞争法。¹

网站通过机器可读信号表达 AI 训练偏好，与本案属于相邻、但不同的问题：信号帮助网站表达选择；CMA 案件审查的则是商业条款和市场力量，不能用一个 robots.txt 配置替代竞争法判断。CMA 另就 Meta 的商业订阅服务及外部链接问题寻求信息，但声明这些事项不属于本次正式调查范围。¹

调查程序与后续安排

案件页列出的初步安排，是在 2026 年 10 月至 2027 年 1 月快速收集资料并与相关方沟通；这只是可调整的指示性时间表，不是裁决期限。调查可能结束而不采取进一步行动；若 CMA 提出初步指控，相关企业仍有回应机会，之后才可能作出最终决定。因此，启动调查不能被写成已经罚款或发布禁令。²

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来源与说明

1. 英国竞争与市场管理局，2026-10-30，CMA opens investigation into Meta’s commercial terms：原始公告。 ↩ ↩² ↩³

2. 英国竞争与市场管理局，2026-10-30，Suspected abuse of a dominant position in relation to Meta’s commercial terms：案件页。 ↩ ↩²