英國調查 Meta 商業條款:關注出版商內容使用,尚未認定違法
英國競爭及市場管理局啟動調查,審視 Meta 商業條款是否讓依賴其平台的出版商與其他企業承擔不公平條件;擬議調整已暫緩推出。
作者 全球伯樂 News
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AI生成示意圖,用於說明出版商內容與平台商業條款的主題;並非真實合約或新聞現場照片。
英國競爭及市場管理局(CMA)10 月 30 日宣布,依據《1998 年競爭法》調查 Meta 提供給商業用戶的條款。監管機構擔心,這些條款可能讓 Meta 蒐集使用其服務的企業與新聞出版商網站內容,並用於開發、提供自身產品,包括 AI 功能,而相關企業卻缺乏決定內容如何被使用的選擇權。核心問題不只是 AI 取得網頁內容,也包括平台與依賴平台觸及受眾的企業之間,是否存在足以施加不公平交易條件的市場力量。案件頁面說明,調查涵蓋現有條款或其修訂,並不限於尚未實施的調整。12
暫緩推出不代表調查結束
時間順序需要釐清。CMA 表示,Meta 原訂於 10 月 30 日調整條款,經監管機構交涉後,將實施日期延至 11 月 20 日;Meta 又於 10 月 28 日宣布暫緩推出,等待與產業團體協商。**暫緩推出不代表監管機構已批准條款,也不代表調查已經結束。**CMA 目前要查明 Meta 是否在相關英國市場具有支配地位,以及若具有,其條款是否構成濫用。監管機構明確指出,調查才剛開始,尚未認定 Meta 違反競爭法。1
網站透過機器可讀訊號表達 AI 訓練偏好,與本案是相鄰、但不同的問題:訊號幫助網站表達選擇;CMA 案件審查的則是商業條款與市場力量,不能用一份 robots.txt 設定取代競爭法判斷。CMA 另就 Meta 的商業訂閱服務及外部連結問題徵集資訊,但聲明這些事項不屬於本次正式調查範圍。1
調查程序與後續安排
案件頁面列出的初步安排,是在 2026 年 10 月至 2027 年 1 月迅速蒐集資料並與相關各方溝通;這只是可調整的指示性時程,不是裁決期限。調查可能結束而不採取進一步行動;若 CMA 提出初步指控,相關企業仍有回應機會,之後才可能作出最終決定。因此,啟動調查不能被寫成已經開罰或發布禁令。2
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