Непал переходит от поисков к восстановлению после наводнения: риски гидроэнергетики требуют переоценки

5 октября Непал решил сосредоточить усилия после наводнения 26 августа в бассейне Бхотекоши–Тришули на восстановлении и реконструкции. Необязательные активные поиски прекращаются, но экстренные операции сохраняются. Это смена этапа ликвидации последствий бедствия. Она не означает, что пострадавшие общины вернулись к нормальной жизни или что вопрос пропавших без вести решён.¹²

Иллюстрация, созданная ИИ: мост и дома в горной долине символизируют восстановление после бедствия.

Завершение необязательных поисков не завершает работу

Reuters 5 октября со ссылкой на непальских чиновников сообщило как минимум о 1 455 погибших, 5 285 пропавших без вести и 13 795 спасённых. Руководитель Национального управления по снижению риска бедствий и управлению ими заявил, что найденные при восстановительных работах останки и имущество будут извлекать, а экстренные спасательные операции продолжатся при необходимости. Это статистика на момент сообщения; число пропавших нельзя просто прибавлять к числу подтверждённых погибших.¹

Катастрофа произошла 26 августа, а не в начале октября. В официальной сводке МИД Непала от 8 сентября уже описывались разрушения и повреждения домов, дорог, мостов и гидроэнергетических объектов в Расуве, Нувакоте, Дхадинге и других районах вдоль реки. Тогда власти ещё координировали поиски в тоннелях, идентификацию людей и восстановление транспортных связей.³ Такая хронология позволяет отделить эту катастрофу в речном бассейне от последующих муссонных дождей и нового решения о восстановлении.

Оценка потребностей не равна полученному финансированию

По сообщению местного издания Onlinekhabar, 5 октября Национальный совет по снижению риска бедствий и управлению ими рекомендовал Министерству финансов утвердить бюджет в 559,17 млрд непальских рупий для 504 планов и программ восстановления, представленных министерствами и ведомствами. Для проектов с ещё не определённой стоимостью или приоритетностью позднее потребуются дополнительные бюджетные рекомендации.²

Reuters также сообщило, что ранее власти оценивали потребности в первоначальном восстановлении и реабилитации почти в 5 млрд долларов США.¹ Эти суммы различаются валютой, охватом программ и стадией оценки. Их нельзя считать одним и тем же уже обеспеченным финансированием. Ход восстановления будет зависеть прежде всего от очередности проектов, сроков выделения средств и согласованности работ по жилью, транспорту, электроснабжению и общественным услугам.

Восстановленные дороги и мосты позволяют доставлять в пострадавшие районы строительную технику и гуманитарную помощь. Электричество и связь, в свою очередь, влияют на возвращение жителей и возобновление деловой активности. Поэтому восстановление предполагает налаживание связей между системами, а не простое суммирование отремонтированных объектов.

Каждый гидроэнергетический проект требует нового расчёта

Обсуждение восстановления энергетики началось раньше. 30 сентября Onlinekhabar со ссылкой на Министерство энергетики сообщило, что наводнение 26 августа повредило 14 гидроэнергетических проектов общей мощностью около 783 МВт. Подробная оценка послекатастрофических потребностей и исследования отдельных проектов ещё готовились. Этот показатель относится к повреждённым проектам; он не взаимозаменяем с числом уничтоженных объектов в других сообщениях и не означает, что все 783 МВт уже работали или были потеряны навсегда.⁴

Согласно публикации, власти ещё не решили, будут ли все объекты восстановлены в прежнем виде. Регуляторы изучают технические нормы безопасности, системы предупреждения и страховые тарифы с учётом риска. Продление сроков кредитования или эксплуатации и финансовые льготы также находились на стадии обсуждения, а не являлись уже принятой политикой поддержки.⁴

Практическая сложность состоит в том, что более надёжная конструкция может повысить первоначальные затраты, а восстановление в прежнем виде способно воспроизвести те же уязвимости. При новой оценке проекта необходимо одновременно учитывать потери от простоя, расходы на реконструкцию, страховое возмещение и будущие доходы. Одного стремления быстро вернуть прежний показатель мощности недостаточно. Это долгосрочная задача для инфраструктурных инвестиций, подверженных экстремальным бедствиям.

Семьям нужно больше, чем восстановленные дома

Чиновники также сообщили Reuters, что правительство изучает юридические процедуры признания пропавших умершими, чтобы их родственники могли оформить страховые, банковские и другие вопросы. Эти процедуры ещё разрабатывались.¹ Для многих семей юридическое признание связано с наследством, выплатами и повседневным устройством жизни. Начало строительных работ само по себе не устраняет такие препятствия.

Поэтому восстановление следует оценивать по двум направлениям: материальные работы, включая дороги, электросети и жильё, и институциональная поддержка семей пропавших, перемещённых жителей и людей, лишившихся средств к существованию. Только совместное продвижение по обоим направлениям позволяет рассчитывать, что средства на реконструкцию приведут к устойчивому восстановлению жизни.

Источники

1. 2026-10-05 · Непал завершает поиски после наводнения и сосредоточивается на восстановлении — Nepal ends search and rescue after flood, focuses on rehabilitation · Reuters, перепечатка MarketScreener. ↩ ↩² ↩³ ↩⁴

2. 2026-10-05 · Приостановка поисков после наводнения Бхотекоши–Тришули, кроме срочных операций — Government suspends Bhotekoshi-Trishuli flood search and rescue, except urgent operations · Onlinekhabar. ↩ ↩²

3. 2026-09-08 · Ежедневная сводка о наводнении на реке Бхоте-Коши — Daily Situation Update on Bhote Koshi River Floods- 08 September 2026 · МИД Непала, обновлено в 14:00 по времени Непала. ↩

4. 2026-09-30 · Правительство ищет модель восстановления повреждённых гидроэнергетических проектов — Government seeks reconstruction model for flood-damaged hydropower projects · Onlinekhabar, Кришна Сингх Дхами. ↩ ↩²